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 发展普惠托育服务，要

充分调
动社会力量 积极性，而社 会力量往 往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 
运营成本。