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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，

要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴 标准，
进一 步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。