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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社 会力量 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；
另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。