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　　其 三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内
外环境、照
护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的 监管体系之外。