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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅 为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，
距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。