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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注
服 务 质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系

之 外。