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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会力量 积 极性
，而社会力量往往面临高成 本 压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。
 中国宏观经

济研究 院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营  成本。