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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、  运营补贴  
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。