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　　发展普惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服务
等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。