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　　其三，托育 
服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托
育机构时都会关注服 务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。