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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参差 不齐，一些  非正规机构游离 于相关部门的监管体系之

 外。