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　　首先，托
育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我  国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。