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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上
 婴幼儿家庭有托育 需  求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。