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　　“一国两
制  ”
方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家
统一，保持特区
繁荣稳定的最佳制 度安排。澳门特 别行政区 基本法是“
一国两制”方针的法律化、制度化。

在
“一国 ”方面，特 区是国家不可分离

的部分，直辖于中央人民政府。
中央行使对特区 
的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监 督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制”方面，
中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人 
治澳”，
保持澳门资本主义制度和生活方式长期不
变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障， 要贯彻落实“
一国 
两制”的方针政策，就必须严格依照基本法治理。