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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左
 右，托 位
供给存在较 
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大

差距。