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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务  等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。