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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务  质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体 系之外。