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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4  .5个的目标尚存 很大差距。