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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公建民
营
、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。