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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离
 “ 十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大 差距。