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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、  师资水平、内外 环境 、 照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离  于相关部门 的监 管体系
之外。