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展普惠 托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建  民 营、运营补贴、 奖励 补助、购买
服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。