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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 

力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另  一方面，采取公建民营、 运营 补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构运营成本。