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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合 理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方  面
，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标  准，进一步 降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构
 运营成本。