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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监

管体系之外。