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　　发展普惠  托育服务，
要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加  大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成
本；另一方面，采 取公建民营、运 营补 贴、奖励 补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。