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　　首先，托育服 务需求旺盛与

供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，
托 位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。