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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。