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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社 会 力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，
降低普惠机构运营 成本。