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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据  显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。