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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张 本波提
出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。