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　　首先，托
育服 务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机

构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3 岁以

下
婴 幼儿托位数为2
.03个，距离“ 十四五”期  末4.5 个的目标尚存很大差距。