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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成 本 压力， 需要建立 合理的 成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。