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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育 机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年
底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。