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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为 6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2  .03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。