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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成
本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴 、奖励补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。