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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管  体系之外。