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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，  而
社会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波  提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机构开办成本；另一方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。