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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭
在选择托 
育机构时都会关注服务质量， 包

括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。