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其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师
资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
游 离 于相关部门的监
 管体系之外。