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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 
的成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社  会发展所 研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。