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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务 质  量，包括机构资质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。