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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研

究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营  、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。