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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 家庭在选 择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机 构 
资质、师资 水平、内 外环境、照护内 容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。