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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 
，距离“十四五”期末 
4.5个的
目标尚存很大差距。