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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入 托 率仅 
为6%  左右，托位供
给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。