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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有
托
育需求，但现有托育机 构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底
，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。