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　　发展普惠托  育服务， 要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
 、奖励补助、购 买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成本。