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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托
育机构 入托率仅为  6%左右 
，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
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 个，距离“十
四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。