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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方  面
，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低 普惠机构运营成本。